El tesina de Ley de Movilidad Sostenible del Gobierno elude fijar objetivos para la reducción de los gases invernadero causantes del calentamiento generado en el transporte. Esta es la denuncia que ha hecho pública 14 organizaciones sociales y ambientalistas. Estas entidades consideran decepcionante el tesina de ley, pues estiman que no va a servir (si se mantiene su presente redacción) para alcanzar la descarbonización del transporte, sector que actualmente es el principal emisor de gases que calientan la entorno en España. Entre los firmantes de esta queja están CC.OO., Ecodes, Greenpeace, UGT, Fundación Renovables o Transport and Environment.
“En su redacción presente, el tan esperado tesina de Ley de Movilidad Sostenible resulta decepcionante. De aprobarse sin cambios sustanciales, se habrá perdido una gran oportunidad para alcanzar conseguir un sistema multimodal de transporte, apto, descarbonizado, sostenible, calibrado e inclusivo en España”, afirman las catorce organizaciones de la sociedad civil _sindicales, ecologistas, de consumidores, juveniles- que suscriben un manifiesto.
Las organizaciones reclaman que el tesina de ley sea enmendado en el trámite parlamentario para que se incluya en su articulado los compromisos asumidos por España para combatir el cambio climático.
Se pide situar como meta la obligación de conseguir la neutralidad climática del sector transporte-movilidad lo ayer posible y, siempre, ayer del 2050. Asimismo se deben fijar objetivos intermedios de reducción de emisiones de gases de objeto invernadero para el 2030 y 2040 en relación a los niveles existentes en 1990.
El tesina de ley de Movilidad solo palabra de forma genérica de “alcanzar los objetivos de reducción de gases de objeto invernadero y otros contaminantes y progreso de la calidad del flato”.
Sin incautación, ni especifica ni sectoriza dichos objetivos ni hace remisión a objetivos establecidos por otras normas o compromisos internacionales.
No obstante, la Ley de Cambio Climático establece (artículo 3) el objetivo de una reducción de 23% de gases invernadero hasta el año 2030 en comparación con las emisiones de 1990, aunque no establece objetivos concretos para el sector transporte.
De la misma modo, el Plan Franquista Integrado de Energía y Clima (Pniec) en vigor expone como objetivo alcanzar una reducción de 27 millones de toneladas de CO2-eq en el transporte para 2030, lo que supondría una reducción del 33% de las emisiones en este sector.
El "incoherente" fomento de gas natural
Asimismo, lamentan que la Mesa del Congreso haya decidido tramitar este tesina de ley por la vía de emergencia y otorgando competencia legislativa plena a la Comisión de Transportes, Movilidad y Dietario Urbana, es opinar, evitando así que se debata en sesión plenaria.
Adicionalmente de la abandono de objetivos concretos y cuantificables para disminuir emisiones, estas organizaciones destacan “el incoherente fomento del uso de un combustible fósil como el gas natural en el transporte transatlántico”.
El gas natural, mayoritariamente compuesto de metano (CH4 ), tiene un impacto climático incluso peor que los actuales combustibles fósiles líquidos y es un causante de la dependencia externa energética de terceros países, señalan. El metano en su combustión emite CO2 pero adicionalmente es un gas de objeto invernadero en sí mismo, 87 veces más potente que el propio CO2 en una perspectiva de 20 primaveras.
Otra crítica se refiere a “la yerro de compromiso y aspiración con la financiación del transporte conocido”. Estas organizaciones reclaman que la ley dé prioridad a la financiación del transporte conocido y a concretar las diferentes vías de financiación del Fondo Estatal de Contribución a la Movilidad Sostenible (FECMO), cuya creación está anunciada.
Igualmente censuran que no se establezca el “billete único”, es opinar, una única plástico de transporte para todo el país estatal y para todos los modos de transporte conocido colectivo; y que incluso facilite los desplazamientos por el resto de la Unión Europea.
Igualmente se echa en yerro que no se sitúe como columna vertebral el transporte conocido y los tres modos más sostenibles: el peatonal, el ciclista y el ferroviario”, indican.
Adicionalmente, “no otorga prioridad a la electromovilidad en el transporte por carretera, pese a la decano eficiencia energética de los vehículos eléctricos (incluidos los camiones) frente a los de motor de combustión interna”.
Fase de Cercanías de Renfe en Arc de Triomf,en Barcelona
Transporte al trabajo y fiscalidad, sin novedad
Otra crítica se refiere al “insuficiente planteamiento de los planes de movilidad sostenible al trabajo”. La ley ha de establecer que los centros de trabajo con más de 100 personas trabajadoras o 50 por turno, deberán disponer de planes de movilidad sostenible al trabajo.
Siquiera aparecen principios normativos para poner en marcha “una fiscalidad reto del transporte, tanto de pasajeros como de mercancías, que impulse de modo activa la descarbonización del sector, a la vez que asegura la financiación del transporte conocido: peajes por uso de carreteras, peajes urbanos, impuestos al queroseno, impuestos a la aviación.
“La Ley debería promover el cambio modal de la aviación al ferrocarril por emisiones, eficiencia y competitividad. Luego, sería recomendable eliminar los vuelos internos para los que exista una alternativa ferroviaria en menos de 3 horas, como lo hace Francia”, se añade.
Puntos de recarga, en la cuneta
Las organizaciones plantean que la ley establezca la obligación de aprobar un plan doméstico para el despliegue de puntos de recarga de vehículos eléctricos en pequeños y medianos municipios, y se refugio la puerta a impulsar la movilidad compartida o el transporte a demanda en localidades de devaluación densidad de población.
En el ámbito del transporte de mercancías, “se ignora la carestia, en aras de la eficiencia energética y la competitividad del transporte, de adoptar las medidas adecuadas para alcanzar una cuota modal del 18% en 2030 respecto al total de mercancías transportadas por vía terrenal (actualmente es cerca de del 3%); y de, al menos, el 35% en 2040.
El ferrocarril, instrucciones para cerrarlo
Por lo que hace remisión al transporte de viajeros por ferrocarril, el objetivo debería ser doblar el número usuarios en la próxima división, en la confín de la propuesta “Más viajes en tren, menos emisiones” suscrito por entidades sindicales, ecologistas y sociales, y erradicar las desigualdades del sistema apostando por la red convencional y la vertebración territorial.
“Resulta incomprensible que el preliminares de Ley incluya un mecanismo para el candado de líneas de tren supuestamente “ineficientes”.
Se argumenta que "en España no sobran vías, sino que faltan trenes. En su zona, debería proponerse las condiciones mínimas de prestación de servicio que permitieran una adecuada atención a las poblaciones afectadas, contemplando otras alternativas destinadas al mantenimiento del servicio ferroviario".
Y para respaldar una transición reto y universal, debería de incluirse el concepto de pobreza en transporte y emplazar a la aprobación de una Logística Franquista que convierta a España en un país pionero en evitar y atender estas situaciones.
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