Una “lente rural” para mejorar las leyes dictadas desde la ciudad de València

Los domingos del 1 de mayo al 31 de julio de 2022 es de balde el transporte notorio que depende de la Generalitat Valenciana en las tres capitales: Metrovalencia, TRAM d’Alacant y TRAM de Castelló. Una medida con la que se pretende hacer el bien la movilidad colectiva en tiempos de crisis climática y encarecimiento del combustible… pero solo en las ciudades.

Por ese motivo, pronto fue objeto de críticas desde las zonas rurales, donde no solo no se beneficiarán de una iniciativa que asimismo pagarán -vía impuestos-, sino que, por otra parte, allí el transporte notorio suele ser escaso (si es que existe), deficiente y seguramente más necesario que en las ciudades (porque necesitan desplazarse a otros municipios para venir a servicios públicos o privados de los que carecen, porque la existencia media de la población es más suscripción, etc.).

walled village of Morella in Spain

Morella 

Getty Images/iStockphoto

Quien anunció la medida, el president de la Generalitat Valenciana, Ximo Puig, aceptablemente lo sabe: es originario de Morella, un municipio que en alguna ocasión ha ostentado el título de ser el que más vehículos por residente tenía de la provincia de Castellón. No es de desconcertar, ya que en esta entrada que hoy tiene unos 2.400 empadronados (y no ha dejado de perder población en el zaguero siglo) la frecuencia de los autobuses de raya es pérdida.

Hace un año, en la presentación de los resultados de una investigación financiada por el Institut Valencià de Investigació i Formació Agroambiental (IVIFA) en colaboración con las universidades Jaume I (UJI), la Politècnica de València (UPV) y la Universitat de València (UV), asimismo se llegó a la conclusión de que existe un “sentimiento de confín” entre los habitantes de las zonas rurales y los investigadores.

El municipio de Fuentes de Ayodar, en Castellón

El municipio de Fuentes de Ayodar, en Castellón

Raquel Andrés Durà

Entendían que los académicos investigan “desde fuera” del medio rural y trabajan en aquellos temas que les interesan o creen que pueden ser más “rentables” académicamente sin que ello coincida necesariamente con las deyección del medio rural. Asimismo, los habitantes de las zonas rurales veían “inaccesibles” las estructuras académicas para plantearles desde fuera demandas específicas de investigación.

Y es que casi todos los centros de investigación están en la ciudad y las leyes se aprueban en la caudal, València, donde se encuentra el parlamento -Les Corts Valencianes- y donde se reúne el Consell de la Generalitat Valenciana.

Ciudadanos vota en contra y PP y Vox se abstienen

Frente a esta sensación de desconexión y desaseo, la comisión de Jurisprudencia de Les Corts Valencianes acaban de aprobar una Proposición No de Ley (PNL) impulsada por Compromís con la que se creará una oficina o categoría de trabajo con protagonistas de lo rural para añadir su visión a la aplicación de leyes y políticas públicas. Es lo que se conoce como “vidrio rural” o “rural proofing”.

La proposición la registraron los diputados de Compromís Josep Nadal y Juan Ponce y se aprobó en la comisión de Jurisprudencia del pasado 29 de abril. Votaron a valenza PSPV, Compromís y Unides Podem; en contra, Ciudadanos; y se abstuvieron PP y Vox.

Vertical

Municipio de Murla (Acuarela Inscripción, Alicante)

Raquel Andrés Durà

Insta a crear una oficina o categoría de trabajo de la distribución que “promueva fórums a escalera específico, que comparta información, aprenda, colabora y alinee los programas y servicios autonómicos a las deyección y prioridades rurales”. Estos fórums servirán de “informadores de la oficina” y ilación con los pueblos y se plantea que estén conformados por los municipios, diputaciones y agentes locales.

¿Qué harán estos grupos de trabajo? La PNL plantea que revisen “todas las leyes, las políticas o los programas” que está elaborando el Consell y Les Corts Valencianes para “hacer propuestas de perfeccionamiento y acondicionamiento al mundo rural”. Asimismo, elaborará informes con carácter preceptivo que se tendrán en cuenta en las fases de alegato.

Por otro costado, la PNL aprobada insta a que se “ponga en marcha, apruebe y mantenga” un “fondo financiero específico para los territorios despoblados de la Comunitat Valenciana en militar y para iniciativas singulares de valencia importante en particular”.

Todavía reclama, en la raya de las exigencias promovidas desde el Fòrum de la Nova Ruralitat, que se adopten “medidas de discriminación positiva en las diferentes áreas de dirección competencia de la Generalitat Valenciana”, desde el punto de panorama del contenido de las políticas sectoriales y de “la agilización de trámites administrativos y burocráticos en materia de concesiones, licencias y autorizaciones, entre otras posibilidades”.

Herbeset

Herbeset 

Raquel Andrés Durà

Por zaguero, la PNL solicita que el Consell inste al Gobierno central a revisar el sistema de financiación de los municipios, especialmente en los que se encuentran en aventura de despoblación, “para respaldar la prestación de los servicios públicos responsabilidad de los entes locales”.

En la exposición de motivos, los diputados de Compromís recuerdan, con datos, que el problema de la despoblación asimismo es “oriundo” en la Comunitat Valenciana y “genera enormes desequilibrios geográficos”: comarcas de interior como els Ports, l’Alt Millars, els Serrans, el Racó d’Ademús, la Vall de Cofrents, la Canal de Navarrés, l’Alt Millars, la Plana Utiel-Requena y l’Alcalatén suman una pérdida de población de más del 42% entre los abriles 1900 y 2019.

Ejemplos en Canadá y Navarra

Toman como maniquí ejemplos similares que se han llevado a extremo en el mundo, como el Canadian Rural Secretariat, que coordina los diferentes gobiernos federales y controla los pertenencias de las políticas y programas de las diferentes administraciones sobre las zonas más rurales y aisladas, por otra parte de proponer mejoras para mitigar estos pertenencias.

En el estado castellano, la pionera en poner en marcha un esquema de “rural proofing” ha sido Navarra: el año pasado se lanzó el Mecanismo Rural de Seguro para identificar y proponer modificaciones en la carta para impulsar el explicación de las zonas rurales.

Castell de Cabres

Castell de Cabres

Raquel Andrés Durà

Para ello, se creó un categoría paritario de 100 personas (50 mujeres y 50 hombres) expertas en ámbitos como movilidad, vivienda, tecnología, municipalismo, medioambiente o fiscalidad.

¿Cuándo se creará la oficina y grupos de trabajo para materializar la “vidrio rural” valenciana? No hay un plazo, por lo que dependerá de que algún responsable político coja el guantelete y lo materialice.

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